Uppdatering (30 januari): Sedan föregående blogginlägg publicerades den 10 januari har vi haft ytterligare dialog med MTM. 

Baserat på denna dialog så bedömer vi det som övervägande sannolikt att en lösning som inkluderar nedladdning av ePub-filer skyddade med Adobe DRM kommer att vara möjligt för de svenska biblioteken i några år till. Mot den bakgrunden har vi därför valt att påbörja planeringen av utvecklingsarbetet av en sådan lösning för Biblio. Vi förväntar oss att lösningen kommer att vara klar för leverans under mars 2025, förutsatt att tillräckligt många bibliotek ger ett bindande löfte om att köpa till denna lösning till sina användare.

Priset blir 0,09 SEK per invånare (som indexregleras årligen) för själva funktionaliteten. Detta faktureras ett år i förväg. Därtill kommer den faktiska förbrukning på 1,00 SEK per nedladdning/export (indexregleras årligen) som faktureras månadsvis i efterskott baserat på faktisk förbrukning.
I genomsnitt har det tidigare visat sig att cirka 0,9 % av lånen har använt den här funktionen. Den här siffran kan naturligtvis variera lokalt, men den kan användas som en indikation på vad det kommer att kosta biblioteket.

Ni kan beställa Adobe DRM-lösningen till ert bibliotek genom att logga in i Biblio LMS och följa länken i sidfoten, där det står "Beställ Nedladdning av ePub-filer".

Förtydligande:
Efter att vi publicerade föregående blogginlägg har vi varit i dialog med MTM, som har preciserat: "Bibliotekets webbplatser och appar ska därmed följa DOS-lagens krav på tillgänglighet. Myndigheten för digital förvaltning, DIGG är den myndighet som ansvarar för tillsyn och vägledning om DOS-lagen."

Vi har bett MTM förhålla sig konkret till lösningen med nedladdning av Adobe DRM-skyddade ePub-filer, men har ännu inte fått ett fullständigt klargörande från dem om denna lösning kommer att överensstämma med relevanta lagar. Detta är dock ett spår vi fortfarande följer för att få en bekräftelse på att lösningen kommer att vara laglig fram till implementeringen av EU:s tillgänglighetsdirektiv någon gång i framtiden. Vi känner oss dock tämligen övertygade om att detta kommer att vara fallet och mot den bakgrunden har vi nu startat planeringen av utvecklingen av lösningen.

Vi vill fortfarande uppmana biblioteken att informera sina användare om att denna lösning endast kommer att vara tillfällig och att äldre e-läsare kommer att förlora denna möjlighet när EU-direktivet implementeras.

Ursprungligt blogginlägg:

Tillgänglighet och Digitala Lån: Oklara Krav för Bibliotek i Sverige

Tidigare i veckan meddelade Regeringen efter en längre utredning att man anser det nödvändigt att göra specifika anpassningar av både tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen, innan det blir möjligt att implementera EU:s tillgänglighetsdirektiv fullt ut.

Då grundlagsändringen kräver två riksdagsbeslut med ett val emellan, är rekommendationen att ändringarna träder i kraft den 1 januari 2027.

Efter Regeringens uttalande tidigare i veckan har Myndigheten för tillgängliga medier (MTM) nyanserat detta uttalande.

Å ena sidan bekräftar MTM att de svenska förlagen inte kommer att ha de strikta lagkraven från 2025, utan det kommer vara en fördröjning, samt att MTM inte kommer att kunna utöva tillsyn över e-böcker innan ändringarna i grundlagen är gjorda.

Å andra sidan har MTM ett tillägg i sitt uttalande:

”Ett viktigt tillägg här är att programvara för e-böcker, såsom digitala prenumerationstjänster, i regel inte är grundlagsskyddade. Det innebär att lagen är fullt ut tillämpbar från den 28 juni i år och MTM kan påbörja tillsyn av dem.”

Oklarhet om e-bokslösningar för bibliotek
Detta uttalande är särskilt intressant, då vi från WeDoBooks med hänvisning till de kommande tillgänglighetskraven har valt att, i den nya Biblio-versionen, hittills inte utveckla en lösning för nedladdning av DRM-skyddade ePub-filer för läsning på e-läsare.

Fram till den här veckan har förväntningen varit att tillgänglighetsdirektivet skulle vara implementerat senast den 28 juni 2025 – alltså om bara några månader. Med tanke på denna korta tidsram har vi ansett det mest förnuftigt att fokusera på att utveckla andra nya funktionaliteter för Biblio än en lösning som i praktiken bara omfattar 0,9 % av de digitala lånen, och som från i sommar inte längre skulle vara laglig.

Från WeDoBooks välkomnar vi att det nu har kommit ett klargörande kring den juridiska aspekten gällande grundlagsskyddade rättigheter i Sverige. Tyvärr är uttalandena ganska oklara kring hur biblioteken i praktiken är ställda.

E-böcker omfattas i många fall av grundlagsskydd och därmed inte av tillgänglighetsdirektivet, men då Biblio är att betrakta som programvara för e-böcker, kan något därmed tyda på att bibliotekens lösning ändå ska kunna leva upp till tillgänglighetskraven redan från den 28 juni 2025.

Vi anser det därför ganska oklart om biblioteken genom Biblio-lösningen är skyldiga att följa tillgänglighetskraven från i år eller om detta faller under de delar av implementeringen av direktivet som först senare kommer att träda i kraft.

Ytterligare klargöranden är nödvändiga
Därför har vi kontaktat MTM med denna fråga för att få klargjort hur biblioteken är ställda med sin lösning för utlån av e-böcker.

Skulle det visa sig att tillgänglighetskraven ska gälla från sommaren 2025, kommer vår inställning till utvecklingen av en lösning som kan hantera Adobe DRM att vara densamma – att vi hellre vill lägga resurser på att utveckla lösningar som säkerställer att e-läsare kommer att uppfylla tillgänglighetskraven.

Visar det sig däremot att bibliotekens erbjudande väl kan undantas från att uppfylla tillgänglighetskraven fram till 2027, anpassar vi oss naturligtvis till dessa förhållanden. Vi kommer därför i så fall att planera att utveckla en lösning för stöd av Adobe DRM så länge detta kommer att vara lagligt, förutsatt att våra svenska bibliotekskunder önskar detta.

Som vi tidigare har meddelat kommer de svenska folkbiblioteken att få Biblio-plattformen som en gratis tjänst, där det bara ska betalas för innehållet, när alla bibliotek är uppgraderade till den nya Biblio-plattformen.

Dock kommer en lösning med stöd för Adobe DRM att inkludera en licenskostnad samt en transaktionskostnad för alla lån som använder Adobe DRM, som kommer att debiteras de bibliotek som skulle välja denna tjänst.

Vi undersöker som sagt nu hur biblioteken är ställda i förhållande till detta och kommer att komma med ett uttalande så snart vi vet mer.